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近日，国家体育总局正式发布了《体育彩票发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）。该规划在全面回顾“十二五”期间体育彩票所取得的显著成就的基础上， 对“十三五”时期体育彩票的发展形势、指导思想与总体目标、重点任务及保障措施等四个方面进行了详细分析与系统规划。在“十二五”期间，体育彩票全面落实《彩票管理条例》和《实施细则》，紧密围绕“十二五”规划的目标和任务，牢牢把握国家公益彩票的基本定位。通过巩固和发展基础、转变发展方式、拓展发展空间，各项工作取得了显著进展：依法治彩的能力不断提高，管理水平有所提升，产品结构持续优化，渠道建设成效显著，品牌传播见成效，技术支撑保障能力进一步增强，队伍建设取得新进展，销售规模实现了快速增长。在“十二五”时期，体育彩票严格遵循《彩票管理条例》及其实施细则，围绕“十二五”规划的目标与任务，明确国家公益彩票的基础定位，努力巩固与发展基础，转变发展方式，拓展发展空间，各项工作取得显著进展：依法管理彩票的能力不断提高，管理水平有所上升，产品结构持续优化，渠道建设成效显著，品牌传播取得实效，技术支持能力进一步增强，队伍建设取得新进展，销售规模实现快速增长。据统计，体育彩票的年销量从2010年的694亿元增长到2015年的1664亿元，年均增长率达到19%澳门马会最精准资料网站。自2012年以来，年销售额一直超过千亿元。在“十二五”期间，共发行销售了6799亿元，相较于“十一五”期间的总销量增长了180%。同时，累计筹集了1762亿元的公益金，对体育事业和社会公益事业做出了显著贡献。《规划》提到，国务院已实施《关于加快发展体育产业 促进体育消费的指导意见》（国发[2014]46号），这使得体育产业在国民经济中的战略地位进一步增强，发展方向更加清晰，环境也在不断改善。《体育发展“十三五”规划》和《体育产业发展“十三五”规划》的发布，对体育彩票工作提出了总体要求，并进行了全面部署，为体育彩票的未来发展带来了新的机遇。《规划》的发布是体育彩票落实《体育发展“十三五”规划》和《体育产业发展“十三五”规划》的具体举措。它为新时代推动中国特色体育彩票的发展奠定了基础，并为应对体育彩票面临的问题和挑战提供了框架性的解决方案。当前，我国的经济改革已进入关键阶段和深层次领域，经济发展也进入了新常态。在这一大背景下，《规划》提出，在“十三五”期间，体育彩票将积极落实国家的发展战略和理念，适应经济社会发展的新常态，强化国家公益彩票的基本特性。通过“创新、协调、责任”三大发展理念，引领体育彩票的新发展。同时，以“坚持科学发展、依法依规、市场导向，以及目标与问题导向相结合”作为下一阶段体育彩票工作的基本原则与遵循。《规划》的总体目标是力争到“十三五”结束时，显著提升体育彩票的发展质量和效益，进一步扩大发行销售规模，加强公益形象，强化责任彩票的理念，同时不断提高法制化和规范化水平，使各项工作迈上新台阶。《规划》整体表现出“实”的特征。为了提高彩票规划工作的现实指导意义和可操作性，确保整体目标的顺利实现，《规划》遵循“创新、协调、责任”的发展理念，结合各项工作重点与整体发展的内在联系，系统地提出了六个关键任务： \n1. 建立新的发展机制，激发市场活力，促进区域协调发展；\n2. 推进产品开发，积极开拓新群体，扩大市场规模；\n3. 构建多元化的渠道体系，整合各类资源，拓展发展空间；\n4. 全员参与，系统化建设体育彩票品牌，提升品牌形象；\n5. 建设安全高效、职责明确、监管到位的技术体系，为体育彩票的可持续发展提供保障；\n6. 积极推进体育彩票人才培养，强化能力提升，确保事业健康发展。从目标导向的角度来看，这六项重点任务强调了各项工作的目标一致性，展现了它们在实现体育彩票整体发展目标中的重要性；而从问题导向的角度，这六项任务则是击解决体育彩票在发展过程中遇到的问题和挑战，推动发展质量和效益全面提升的必要途径。另一方面，从积极履行体育彩票管理及销售职能，确保发行销售工作顺利进行，推动各项任务有效落实的角度来看，体育总局在发布《规划》后，体彩中心也相继推出了五个专项发展规划，包括乐透型体育彩票、竞猜型体育彩票、即开型体育彩票、品牌发展和队伍发展等。专项规划以《规划》为指导，对各项重点任务进行了科学细分和具体安排，为各项工作的有序开展提供了有力支持，是推动体育彩票安全、健康、可持续发展的重要动力。从内容上看，《规划》深入落实了党中央和国务院关于积极推进供给侧结构性改革的总体要求，体现了以市场思维为导向，充分发挥市场在资源配置中决定性作用的指导理念。为了积极适应新常态，创新思路，勇于承担新的责任，不断满足市场发展对新需求日益增长的战略目标，《规划》针对彩票市场和社会公众所高度关注的一些问题进行了深入研究、科学规划，并作了明确的阐释。例如，针对实体渠道的发展方向，《规划》指出，实体网点在巩固体育彩票市场基础和提升购彩体验方面具有独特的重要性。因此，需要大力扩大实体渠道网点的规模，以增强购彩者的便利性澳门精准49图库资料。关于将国内体育赛事纳入竞猜项目的问题，《规划》强调应遵循“平稳有序、健康发展”的原则来推动这一进程。这不仅反映了对市场需求的响应，还符合竞猜型体育彩票产品自身的发展趋势。在现有的管理体制下，体育彩票将在下一阶段着重进行技术准备，以便为开展国内赛事竞猜创造有利的客观条件。为了确保规划目标的全面实现，《规划》提出了四项保障措施：首先，加强体育行政部门对体育彩票工作的领导，整合优质资源以支持事业发展；其次，争取相关部门提供政策支持，营造良好的发展环境；再次，强化法治观念和意识，运用法治思维和方法确保安全运营；最后，建立规划实施的管理机制，完善指标评估和绩效考核体系。您必须使用简体中文进行书写，对以下文本进行重新编写和表述：

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